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市农业局局长林锋在接受本报记者采访时说,今年以来该局主动服务基层,突出破解“两个瓶颈”,强化“四项机制”,项目建设超额完成年度投资计划——紧盯序时 调优增效
图为规模宏大的利农(华亭)现代农业综合园区生产基地。 本报记者 林罗晓 摄

□本报记者 朱建婷

眼下,利农(华亭)现代农业综合园区、农产品初加工建设等一批重点项目都在紧张推进中。连日来,市农业局局长林锋到各项目现场,协调解决问题,要求落实挂钩领导、明确责任主体、坚持问题导向,倒计时安排工期,及时协调解决项目建设过程中的问题,推进项目调优增效。

“美丽莆田第一产业专项行动,涉及农业、林业、海洋与渔业、水利四个部门。共实施项目56个,全年计划投资30.76亿元,截至5月底,已完成投资18.6亿元,占年度计划投资的60.48%。”林锋在接受本报记者采访时说,今年以来,市农业局认真贯彻落实《建设美丽莆田行动纲要》和2017年行动计划,在项目的确定上,紧紧围绕“一区、一中心、五品牌、九行动”的总体要求,按照市委、市政府的发展思路,根据第一产业“十三五”规划,科学筛选项目。这56个项目主要涉及设施农业、畜牧养殖、四大名果、渔业设施、水利建设、林业规模等六个方面的建设内容。

比如在设施农业方面,市农业局紧紧围绕农业增值、农民增收方面,加大土地流转力度,大力发展现代农业,加大对大棚蔬菜、大棚花卉建设的扶持力度,扩大土地规模经营,提高现代农业管理水平,提升现代农业效益。谈及推进美丽莆田第一产业专项行动,特别是落实这些项目上的亮点和特色时,林锋介绍,市农业局主要立足基层和项目建设一线,紧盯投资建设的序时目标,坚持问题导问,主动服务基层,及时协调解决项目建设过程中遇到的问题,主要突出破解“两个瓶颈”。

一是突破资金瓶颈。今年3月份,市农业局与市人行共同召开农业产融对接会,组织全市20家金融机构与35家市级农业产业化龙头企业进行现场对接,帮助农业企业解决贷款资金16.2亿元。目前已探索建立长效对接机制,由市农业局、市人行牵头,每两个月召开一次农业产融对接会,扩大金融服务范围,持续加大服务农业企业发展的力度。  (下转A2版)

二是突破项目用地(用林、用海)审批瓶颈方面。市海洋渔业、市林业部门深化主动服务意识,实行“一次性告知”。“一站式服务”,主动靠前,有效服务项目前期工作,1-5月份,全市用海审批18383亩,用林审批2016亩。

“良好的机制才能保障工作的高效运转。”林锋介绍,在项目成效的保障上,市农业局强化“四项机制”作为保障。成立美丽莆田一产行动建设指挥部,分管副市长任组长,并主持每季度在项目现场召开一次项目建设汇报会,突出问题在现场一线解决。建立相关责任部门联席会议制度,指挥部每月召开一次碰头会,及时收集汇总项目推进进度和需上报解决的实际问题。建立督查通报制度,牵头单位实行“一月一通报,一季一督查”,深化项目推进的力度。坚持“一线工作法”,指挥部深化干部在一线作为、干部在一线考核,农业、林业、海洋渔业、水利四个部门领导,各司其责,经常深入项目一线解决问题。

比如利农集团的设施蔬菜种植示范基地项目,该项目涉及我市4个县区,年度计划投资3.1亿元,一季度因省级补助资金未能落实及企业自身资金问题,项目一度停滞,经市领导及牵头单位市农业局多次协调,现4个基地已全面复工,完成投资1.4亿元,赶上序时进度。

“目标定下来,关键看落实。”林锋说,下一步,绿色产业(一产)行动工作指挥部将以学习廖俊波同志先进事迹,践行“两学一做”精神为引领,发扬“马上就办、真抓实干”作风,加强领导挂钩联系机制,坚持目标倒排、强化问题倒逼,督促前期项目及时开展规划设计、用地报批、投标招标等手续,推进项目开工建设,确保完成年度投资任务。

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